Amal si è trasferita a Padova a giugno, in un bilocale in affitto. A settembre le arriva la bolletta della luce: 312 euro. Nei mesi precedenti ne pagava una quarantina. Sulla prima pagina c'è la parola «ricalcolo», più sotto una specie di scontrino con voci che non capisce, «quota potenza», «rete e oneri», e in un angolo un codice che comincia con IT. La tentazione è pagare e basta, per paura che stacchino la corrente. Prima di farlo, conviene capire cosa c'è scritto.

Chi ti manda la bolletta

Nella luce e nel gas ci sono due soggetti diversi. Il distributore porta l'energia fino a casa tua, gestisce i cavi, i tubi e il contatore, e non lo scegli tu: dipende da dove abiti. Il venditore è la società con cui hai il contratto e che ti manda la bolletta, e questo lo puoi cambiare.

Per anni molte famiglie hanno avuto un contratto a condizioni fissate dall'autorità pubblica, la cosiddetta «tutela». Oggi non è più così per quasi nessuno. Nel gas la tutela è finita a gennaio 2024 per chi non è considerato vulnerabile. Nella luce, a luglio 2024, i clienti non vulnerabili ancora in tutela sono passati in automatico al servizio a tutele graduali. Anche questo servizio ha una data di fine: il 1° aprile 2027. Chi ci si trova ancora passerà da solo al mercato libero, senza interruzioni, con l'offerta del proprio venditore che a dicembre 2026 risulterà avere la spesa annua stimata più bassa. Il contratto dura almeno dodici mesi, ma si può lasciare prima senza costi.

Chi è vulnerabile resta protetto. Per la luce sono vulnerabili le persone con almeno 75 anni, chi ha diritto al bonus sociale o al bonus per disagio fisico, le persone con disabilità riconosciuta dalla legge 104, chi vive in un'abitazione di emergenza dopo una calamità e chi vive in un'isola minore non collegata alla rete nazionale. Per il gas valgono criteri simili. I vulnerabili che oggi sono nel servizio a tutele graduali torneranno alla maggior tutela il 1° aprile 2027; chi ha i requisiti ma non è ancora riconosciuto lo può dichiarare con il modulo allegato alle bollette da settembre 2026.

L'autorità che regola tutto questo si chiama ARERA, Autorità di regolazione per energia reti e ambiente. È quella che fissa le regole sulle bollette, decide i bonus e risolve le controversie.

Come è fatta la bolletta

Dal 1° luglio 2025 la bolletta ha un formato nuovo, uguale per tutti i venditori. La prima pagina, il frontespizio, ti dice quanto pagare, entro quando e i tuoi dati di contratto. Lì trovi anche i codici che identificano il tuo punto di fornitura: per la luce il POD, che comincia con IT ed è lungo 14 o 15 caratteri; per il gas il PDR, di 14 cifre. Ti servono ogni volta che cambi contratto, chiedi un bonus o fai un reclamo: fotografali.

Poi c'è lo «scontrino dell'energia», come lo chiama ARERA. Divide la spesa in tre parti. La quota consumi dipende da quanta energia hai usato. La quota fissa la paghi anche se non consumi nulla. La quota potenza, solo per la luce, dipende dalla potenza del contatore, di solito 3 kilowatt in una casa. Ogni quota è a sua volta divisa in due: la vendita, cioè quello che va al venditore, e rete e oneri, cioè trasporto, contatore e costi generali del sistema, uguali per tutti. Sotto, separati, trovi le imposte, i bonus, eventuali interessi di mora e il canone RAI.

C'è infine il riquadro con il codice della tua offerta: inserendolo su ilportaleofferte.it, il sito pubblico di confronto, vedi cosa prevede e la confronti con le altre. I dettagli completi si aprono con il QR code.

Letture, stime e ricalcoli

Il consumo indicato in bolletta può essere di tre tipi: rilevato, cioè letto dal contatore; stimato dal venditore; oppure comunicato da te, l'autolettura. Quando i consumi stimati sono lontani da quelli reali, alla prima lettura vera arriva il ricalcolo, che un tempo si chiamava conguaglio. È quello che è successo ad Amal: per mesi le hanno stimato consumi bassi, e ora pagano tutto insieme.

Per la luce la bolletta arriva ogni due mesi, per il gas almeno ogni quattro se consumi poco. Comunicare l'autolettura, dal sito del venditore o con un messaggio, riduce le sorprese.

Se il ricalcolo è alto puoi chiedere di pagarlo a rate. Per i contratti a condizioni regolate ARERA prevede la rateizzazione quando il ricalcolo della luce supera del 150% l'addebito medio delle bollette stimate, o quando quello del gas supera il doppio della bolletta stimata più alta; la richiesta va fatta entro dieci giorni dalla scadenza. Sul mercato libero conta quello che dice il tuo contratto, ma chiedere non costa nulla.

Il canone RAI

Nella bolletta della luce di chi ha la residenza in quella casa compare anche il canone RAI, la tassa sulla televisione. Per il 2026, secondo la stampa specializzata, sono 90 euro l'anno, divisi in dieci rate da 9 euro da gennaio a ottobre. Non lo paga chi ha almeno 75 anni e un reddito fino a 8.000 euro, e chi non ha la televisione, a condizione di dichiararlo entro il 31 gennaio.

L'acqua

L'acqua la gestisce un'azienda locale, diversa da città a città. Anche qui c'è una quota fissa e una quota variabile per acquedotto, fognatura e depurazione, e una fascia agevolata per i consumi essenziali, almeno 50 litri al giorno a persona. Chi consuma poco riceve almeno due bollette l'anno; se arrivano in ritardo, ARERA prevede un indennizzo di 30 euro. Nei condomini con un solo contatore la bolletta è intestata al condominio, e la spesa si divide tra gli appartamenti secondo le regole condominiali: chiedi all'amministratore come.

Il bonus sociale: arriva da solo

Dal 1° gennaio 2026 il bonus sociale spetta alle famiglie con un ISEE fino a 9.796 euro, o fino a 20.000 euro se hanno almeno quattro figli a carico. Non serve una domanda: basta presentare la DSU, la dichiarazione per l'ISEE, all'INPS o a un CAF. Se l'ISEE resta sotto soglia, lo sconto arriva in bolletta in automatico per dodici mesi, di solito dopo tre o quattro mesi.

Lo sconto copre circa il 30% della spesa per la luce di una famiglia media, il 15% per il gas, 50 litri d'acqua al giorno a persona gratis e il 25% della TARI, la tassa sui rifiuti. Chi aveva il bonus elettrico al 21 febbraio 2026 riceve anche un contributo straordinario di 115 euro, una volta sola. Il bonus per disagio fisico, per chi usa apparecchi medici elettrici, è diverso: non è automatico e si chiede al Comune o al CAF con un certificato della ASL. Come si calcola l'ISEE quando hai beni in Bangladesh lo trovi qui.

Controllare conviene, perché i prezzi si muovono: dal 1° ottobre 2026 il prezzo della luce per i clienti vulnerabili in maggior tutela è salito del 37,3%, a 43,43 centesimi per kilowattora tasse incluse.

Quando qualcosa non torna

Se pensi che una bolletta sia sbagliata, scrivi un reclamo al venditore: c'è un modulo sul suo sito, ma va bene anche una lettera o una email. Il venditore deve rispondere con una motivazione entro 30 giorni. Se non lo fa, ti spetta un indennizzo automatico di 30 euro, che sale a 60 e 90 euro se il ritardo è più lungo.

Se la risposta non ti soddisfa, o non arriva entro 40 giorni (50 per l'acqua), puoi rivolgerti al Servizio conciliazione di ARERA. È gratuito, si fa online e mette intorno a un tavolo virtuale te e la società; è anche il passaggio obbligatorio prima di andare dal giudice. Per informazioni c'è lo Sportello per il consumatore, al numero verde 800 166 654.

E se non riesci a pagare? Prima di staccare la luce il venditore deve mandarti un sollecito per raccomandata o PEC, e la sospensione non può arrivare prima di 40 giorni dal ricevimento; dove è possibile, prima riduce la potenza. Chi usa apparecchi medici salvavita non può essere staccato. Quaranta giorni sono il tempo per chiedere una rata, un bonus o un aiuto ai servizi sociali del Comune.

Se sei in affitto

Quando entri in una casa dove luce e gas sono già attivi, si fa una voltura: il contratto passa a tuo nome senza interruzioni. Se il contatore era stato chiuso, serve un subentro. Per la luce in maggior tutela o nel servizio a tutele graduali la voltura costa 23 euro, più l'imposta di bollo e un eventuale deposito; sul mercato libero dipende dal contratto. Per riaprire il gas si pagano 30 euro al distributore, più 47 euro per il controllo di sicurezza dell'impianto. Ti servono il POD o il PDR, la lettura del contatore il giorno in cui entri e il contratto d'affitto. Sui diritti di chi affitta c'è la nostra guida.

Cosa fare, passo per passo

1. Fotografa il POD della luce e il PDR del gas dalla prima pagina della bolletta.

2. Quando entri in una casa nuova, fotografa i contatori con la data e fai la voltura o il subentro a tuo nome.

3. Comunica l'autolettura quando il venditore te lo chiede, per evitare ricalcoli pesanti.

4. Inserisci il codice della tua offerta su ilportaleofferte.it e confrontala con le altre.

5. Presenta l'ISEE ogni anno: se sei sotto i 9.796 euro, il bonus sociale arriva da solo.

6. Se hai almeno 75 anni o hai diritto a un bonus e sei ancora nel servizio a tutele graduali, compila il modulo per i clienti vulnerabili prima di aprile 2027.

7. Se una bolletta è sbagliata, fai un reclamo scritto e conserva la copia; se dopo 40 giorni non hai risposta, apri la conciliazione ARERA online.

8. Se il ricalcolo è alto, chiedi la rateizzazione entro dieci giorni dalla scadenza.

Dove andare: area clienti del venditore, ilportaleofferte.it, Servizio conciliazione ARERA, CAF per ISEE e bonus. Costi: reclamo e conciliazione gratis; voltura della luce 23 euro nei servizi regolati; riapertura del gas 77 euro tra distributore e controllo di sicurezza. Tempi: 30 giorni per la risposta a un reclamo, almeno 40 giorni dal sollecito prima di una sospensione, tre o quattro mesi perché il bonus compaia in bolletta.